云南省城市建设培训中心“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论实施方案

根据《中共云南省建设厅党组关于开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的工作方案》，结合云南省城市建设培训中心的工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以学习宣传贯彻党的十七大、十七届二中全会和省第八次党代会、省委八届四次全会精神为主题，围绕建设厅的七项重点工作，通过认真查找和解决影响制约培训中心发展的各种问题和因素，进一步增强干部职工的责任感、使命感、紧迫感，在解放思想中统一思想、凝聚力量，为推动培训中心科学发展、加快发展注入强大动力。

二、解决的主要问题和目的

这次解放思想大讨论活动，必须紧密联系思想和工作实际，重点解决在思想观念、发展思路、管理理念、服务意识、工作方式和工作作风等方面存在的影响和制约城建培训中心发展的问题。一是着力解决干多干少一个样、干好干差一个样的问题，始终保持充满活力、积极向上、奋发有为的精神状态。二是着力解决满足现状、不思进取，工作平平淡淡，在困难面前缺乏勇气和韧性，破解难题的思路不宽、办法不多的问题，坚持向高标准看齐，永不满足，永不懈怠，努力创造一流的工作业绩。三是着力解决墨守陈规、按部就班、局限于条条框框的问题，做到大胆改革创新，勇于开拓进取，敢于攻坚破难。

通过开展解放思想大讨论活动，进一步提高认识，统一思想，振奋精神，凝聚力量，努力达到以下目的：一是牢固树立发展是第一要务的思想，强化机遇意识、发展意识，增强忧患意识、危机意识、竞争意识。二是牢固树立与现代教育培训相适应的新思想、新观念，充分利用建设行业的培训优势，进一步加强培训中心网络教育培训体系的建设，为建设行业远程教育培训提供优质的学习支持服务，促进终身教育培训发展。三是牢固树立创新意识，积极探索，勇于开拓，促进城建设培训中心又好又快发展。从思想上、政治上、组织上、制度上根本扭转目前存在的缺乏朝气、墨守成规、安于现状、不思进取、作风漂浮等现象，树立“逆水行舟，不进则退”、“发展缓慢也是落后”的观念，在全体职工中进一步强化危机感、紧迫感、责任感和使命感。

三、方法步骤

第一阶段，学习提高阶段（4月上旬至5月下旬）

（一）加强领导，成立机构

城建培训中心成立“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论领导小组，由中心支部书记、主任陈云丰任领导小组组长，组员有边疆、周啟永，办公室设在培训中心综合处，确保此次大讨论活动扎实推进。

（二）精心组织，制定方案

结合云南省建设行业教育培训特点及培训中心工作实际，实施方案重点强调在新形势下，如何进一步解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展，查找差距，寻求对策。积极思考、探索我省建设行业教育培训发展的新路子，新机制；如何在全省建设事业新一轮的快速发展大好形势下，抓住机遇，创新发展，走“创新培训＋质量竞争＋规模效益”的发展道路，将云南省城市建设培训中心发展壮大；如何增强建设行业教育培训服务功能，为促进建设事业又好又快发展作出贡献。

（三）及时部署、作好动员

召开动员大会，由培训中心支部书记、主任陈云丰作动员报告。通过动员，使每个干部职工充分认识到开展此项活动的重大意义，增强参与大讨论活动的主动性和自觉性，使全体干部职工迅速投入到大讨论活动中来。

（四）加大宣传，营造氛围

中心将通过板报、网络等开展宣传，积极把大讨论活动引向深入。组织有关人员举办以大讨论为主题的板报，在中心网站开辟大讨论栏目，及时将大讨论情况报到厅直机关党委，营造“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”的舆论声势和良好氛围。

（五）组织学习，展开讨论

培训中心采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与查找问题相结合、自我研读与讨论交流相结合等方式，组织开展学习活动。学习党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述，学习十六大以来党的一系列重大理论创新成果，学习党的路线方针政策，学习党的十七大、十七届二中全会、全国“两会”精神和省第八次党代会、省委八届四次全会精神。

第二阶段，查摆问题阶段。（6月上旬至7月上旬）

（一）自查差距

1、安排部署

召开领导小组专题会议，研究部署本阶段工作；制定本阶段实施方案和日程安排；召开动员大会。

2、继续搞好学习

（1）继续深入学习上阶段规定内容，认真学习第一阶段总结及第二阶段动员会议文件等“解放思想大讨论”学习资料；学习现代网络远程教育发展的理论和技术；

（2）采取集中学习和自学相结合的方式，人人记学习笔记，每人写一篇学习心得。

3、边学习边自查

紧紧围绕“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”这一主题，重点从五个方面对照检查：一是看对培训中心跨越发展的意识强不强，思想牢不牢，行动上自觉不自觉；二是看抓工作、干事业的责任心、进取心强不强，精神状态好不好，有没有主动想事、谋事、做事；三是看领导班子、各部门负责人和职工的素质强不强，能力高不高，与所担负的职能要求适应不适应，和先进相比有哪些方面的差距；四是看培训中心发展的体制机制活不活、顺不顺，工作效率高不高，效果好不好，还存在哪些方面的弊端和不足；五是看做强做大培训中心发展环境的意识强不强，认识高不高，服务措施得力不得力，还存在哪些思想和工作障碍既表现。自查的期限主要是领导班子上任以来领导班子和职工个人在思想观念、组织纪律、作风行为和具体工作中存在的差距。

4、撰写集体和个人自查材料。结合学习和自查，写出中心领导班子的自查材料。领导班子成员和全体职工都写出自查材料。

（二）帮查问题

1、利用“四个会”帮查

（1）召开领导班子民主生活会，班子成员宣读自查材料，相互征求意见。公布班子自查材料，征求班子成员意见。

（2）召开党小组生活会，党员宣读自查材料，相互征求意见。

（3）召开党支部会，党支部委员宣读自查材料，相互征求意见。对本支部党员的自查材料进行审查。

（4）召开各部门全体会议。宣读培训中心领导班子和每位班子成员自查材料，征求意见。部门负责人宣读自查材料，征求意见。非党员普通职工宣读自查材料，征求他人意见。

2、召开外聘老师和学员代表座谈会，发放征求意见表征求意见和建议。

3、在培训中心网上设立征求意见栏，向学员和社会公布征求意见电话，广泛征求意见和建议。

（三）归纳梳理

1、梳理归纳各类意见和建议。

2、对涉及中心领导、部门、部门负责人及其他有关人员的意见和建议进行反馈。

3、结合征求到的意见和建议，对自查材料进行修改和完善，谋划和落实整改计划。

4、上报对领导班子等的意见和建议。

（四）阶段小结

阶段小结，写出总结材料。

第三阶段：整改落实阶段（7月中旬至8月中旬）

（一）培训中心全体干部职工围绕“学习、团结、务实、奋进”的要求，结合找出的差距和问题，初步研究制定整改措施。

（二）召开不同类型，范围的座谈会，就组织观念，务实创新，争当楷模，增强服务意识等问题展开讨论，制定总结整改方案。

（三）结合整改方案，制定出台落实“学习、团结、务实、奋进”的具体举措。

（四）进行本阶段和整个大讨论的活动总结。

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